银川互联网营销会议（第三届银川互联网电影节）

银川新政：住房限购加限售，二手房首付提至50%

8月23日晚间，宁夏回族自治区银川市住房和城乡建设局联合银川市发展和改革委员会、银川市公安局、 银川市自然资源局、国家税务总局银川市税务局、银川市市场监督管理局、银川市金融工作局、银川市互联网信息办公室、银川市综合执法监督局、银川市审批服务管理局、中国人民银行银川中心支行、中国银行保险监督管理委员会宁夏监管局共12个部门，发布《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》。

在抑投机，防炒作方面，《通知》提到，要收紧商品住房限购、限售政策，宁夏户籍居民家庭在银川市辖区限购2套住房，宁夏以外户籍个人在银川市辖区限购1套住房，市辖区内新签订的商品房买卖合同满3年后方可转让。加大对二手房市场及中介行业监管力度，规范营销行为，严厉打击捂盘惜售，虚假宣传、投机炒房等违法违规行为。合理配置教育资源，加强学区房管控。

《通知》还从稳房价，降增速；控地价，降成本；保供应，调结构；稳金融，控风险；强管控，提品质；降热度，稳预期；防风险，保稳定等方面，对银川房地产市场作出了规定。

二套房首付比例提高至不低于50%

《通知》规定，调整差别化住房信贷政策，二套房首付比例由不低于40%提高至不低于50%。严格银行业金融机构房地产贷款集中度管理，督导银行业金融机构稳健开展房地产贷款相关业务，强化对房地产企业开发贷款的贷前审查和贷后管理,对存在土地闲置及炒地行为的房地产开发企业，商业银行不得发放新开发项目贷款。发挥税收政策对住房消费和房地产收益调节作用，做好各类税种征收管理工作。

杜绝以赠送面积或其它形式抬高房价行为，严格执行“一房一价”备案制度，综合测算新楼盘入市价格，定期面向社会公示房源信息，入市后严禁涨价。加快二手房交易平台建设，提高二手房房源信息透明度，稳定住宅销售价格。

有效管控地价，建立和完善房地联动调控机制，优化“限房价、控地价、提品质”住宅用地出让竞拍规则，严格管控土地溢价率，坚决稳定地价。强化购地主体与资金审查力度，加强住房用地供应管理。科学配置和建设公建设施，合理降低配建部分建设成本。规范垄断类企业收费标准，完善价格形成机制，降低房地产开发成本。

加大住宅用地供应、存量土地“挖潜盘活”，重点增加西夏区、兴庆区等区域商品住宅用地土地供应数量。合理调整住房结构，增加普通住宅楼盘数量。加大棚户区、老旧小区改造、直管公房房改力度，加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，解决新就业人员住房难问题，缓解供需矛盾。

严格商品住宅项目规划、建设、使用全过程品质管控，严格控制精装修房屋标准，优化完善物业、养老、教育、医疗等城市配套设施，确保配套设施与区域项目同步开发建设。区域项目配套设施建设严格按照规定标准建设，做到开发一片、配套一片、建成一片、成熟一片，切实满足群众高质量的居住需求。

“可以理解为2020年‘银八条’的加强版，通过更为严格调控手段，让银川市房地产降温，从涨幅过快、过热，到涨幅平稳、市场逐步调整到理性状态。”银川市住建局相关负责人对银川晚报表示。

2020年“银八条”指的是2020年9月29日，银川市人民政府发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》。其中指出，非宁夏户籍居民家庭在银川市内限购1套商品住房，且银川市辖三区新取得预售许可的商品住房项目需签订商品房买卖合同之日起满2年后方可转让；同时实行差别化住房信贷措施，首套房首付不低于20%；二套房首付不低于40%；对二套以上住房暂停发放个人商业贷款。

同步开展楼市秩序专项整治

《通知》提出，要充分发挥舆论导向作用，正确引导社会预期，强化政策宣传，客观准确地向社会公开发布市场走势和政策信息，引导房地产开发企业理性投资、合理定价，引导消费者适度消费、理性置业，努力形成稳定健康的房地产消费预期和科学合理的住房消费观念。全面把握市场运行态势，科学及时对房地产运行情况进行分析研判，做好住房市场运行情况的动态监测、分析和预警。加强预售资金监管力度，确保预售资金用于工程建设，杜绝“烂尾楼”产生。严防房地产隐患风险，防范化解各类矛盾纠纷，促进房地产市场平稳健康发展。

与此同时，银川同步开展楼市秩序专项整治。即日起至9月20日，银川市住房和城乡建设局、银川市市场监督管理局、银川市综合执法监督局成立联合检查组，对辖区范围内房地产开发项目开展专项整治。此次通过多部门联合整治，银川严肃查处房地产市场违法违规行为，规范房地产市场秩序，促进房地产市场健康平稳发展，提高行业服务水平及诚信经营意识，实现主体诚信、行为规范、监管有力、运行有序的房地产市场环境。

据悉，银川市住房和城乡建设局发布日前印发关于《房地产市场秩序专项整治工作实施方案》，《实施方案》显示，此次整治范围为银川市辖三区、贺兰德胜工业园区、永宁望远镇房地产开发经营企业在售楼盘，重点对区域内市场反应强烈、销售均价高的楼盘进行检查。

整治内容包括：规范开发企业营销行为、规范售楼部现场公示内容、规范中介机构营销行为、规范房地产项目建设工程质量管理、加强施工现场安全生产文明施工管理等。

对于规范开发企业营销行为方面，《实施方案》指出，严肃查处无证销售、捂盘惜售、未明码标价、房源公示数量与销售数量不相符、价格欺诈、价外加价、套取或协助套取“经营贷”“消费贷”等非个人住房贷款用于购房、收“茶水费”、发布虚假广告、挪用交易监管资金、发布虚假房源及价格信息、协助购房人非法规避房屋交易税费等扰乱房地产市场秩序的违法违规行为。

对于未取得商品房预售许可的项目，开发企业和承销机构不得以排卡、冻结圈存保证金、购买其他产业产品等方式为购房人确定选房资格和顺序，不得收取或变相收取意向金、诚意金、认筹金等预定款项。

对于取得预售许可证的商品房项目，开发企业要在10日内一次性公开全部准售房源，认筹的户数不得超过准售房源的1.5倍。开发企业应与买受人书面明确认筹（购）楼栋及预售许可证信息，不得将未取得商品房预售许可的楼栋纳入选房范围。

按照国家统计局公布的数据，2020年6月至2021年5月，银川市新建商品住宅的同比涨幅一直位列全国70个大中城市首位；2021年6月及7月，银川新建商品住宅同比涨幅分别位列第二及第三位。

今年7月29日，住房和城乡建设部副部长倪虹曾约谈银川等5个城市政府负责同志，要求坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不把房地产作为短期刺激经济的手段，切实履行城市主体责任，针对上半年房地产市场出现的新情况、新问题，加大调控和监管力度，促进房地产市场平稳健康发展。银川在内的5个城市在今年上半年新建商品住宅销售价格和住宅用地价格增长过快，市场预期不稳，引起社会广泛关注。同时，会议宣布，将银川市纳入房地产市场监测重点城市名单。

接电话收到参加互联网 的会议是否是诈骗电话

一般不是，都是公司组织的，带有市场推广和营销的意思，属于会议营销的一种。

会议营销是营销中的一个重要组成内容，会议营销是一种借助和利用会议，运用营销学的原理、方法，而创新性开展营销活动的营销方式或模式。指通过寻找特定顾客，通过亲情服务和产品说明会的方式销售产品的销售方式。最终目的是通过向消费者提供全方位、多角度的服务以便与消费者建立长久的、关系，从而提高消费者的满意度和忠诚度。

会议营销的实质是对目标顾客的锁定和开发，对顾客全方位输出企业形象和产品知识，以专家顾问的身份对意向顾客进行关怀和隐藏式销售。　会议营销属于单层直销，名称还不统一，有称科普(体验)营销的，又称数据库营销的，又称亲情（服务）营销或顾问营销的，不一而足。其中，用的最多的是会议营销。但不管名称如何，会议营销是国人自改革开放以来，结合自身实际创造的、有着巨大销售力的销售武器之一。

会议营销，分为两种，一单一会议营销型，二复合会议营销型。单一型会议营销比例已经较低了，主要是“社区店会议营销”模式，因为增加了前期筛选的过程，会议营销投入产出比有提高。

解决药品回扣、药价虚高，银川用一张处方单撬动医改难题

新闻发布会现场 中国网 李佳 摄

5月29日，国家卫生 健康 委在宁夏银川召开新闻发布会，介绍银川在互联网+医疗 健康 方面的进展。在发布会上，银川市卫生 健康 委主任马晓飞三次重复提及了一个银川首创的平台，强调这个平台可以解决药品回扣、药价虚高、药师短缺。29日下午，澎湃新闻（）来到银川市处方审核流转中心，了解一张处方单如何撬动医改难题。

破除药品回扣，关键斩断灰色利益链

“让你们来这里是为了实地给你们展示现在我们运行的情况，没见到怕你们说我吹牛。”银川卫健委主任马晓飞将澎湃新闻等媒体带到了银川市第一人民医院。

在一间不到50平的房间里坐着正在电脑前审方的15名药师，马晓飞称他们为云化药师，而这里也就是银川市处方审核流转平台。

这个平台是国内首创没有任何商业背景的处方审核流转中心，通过这个平台入口可以将全市所有医院、社区和互联网医院的处方，统一审核。通过平台审核的处方流转到患者手上，患者可按照价格最低、距离最近、自助取药或第三方配送等多种选择模式，自主选择药店和购买方式。

这个处方审核流转中心之所以能够杜绝医生拿“药品回扣”（也被称为代金销售），在马晓飞看来最重要的一点就是从机制上斩断了灰色利益链条。

“我在医院当院长也不少年头了，我天天抓药品回扣，我抓得住吗，医改老顽疾就靠这个抓。”马晓飞举着银川处方审核流转中心审核过的处方单介绍。

这个处方单的特别之处在于在银川处方审核流转中心流转过的处方将开处方的医生名字隐去，只有银川市处方审核流转中心的盖章。

患者拿着的处方到药店或者医院药房取药，药房不知道是哪个大夫开的，而开处方的大夫不知道患者会去哪里取药。“假如有药代（医药代表）想核对名单给医生拿提成人都找不着。”马晓飞说。

“这个平台干的就是医改的事。”马晓飞向澎湃新闻介绍，国家取消15%是桌子上面的水分，桌子下面多少水分我们不知道。

马晓飞所说的15%是指国家发改委在2006年《关于进一步整顿药品和医疗服务市场价格秩序的意见》规定，县及县以上医疗机构销售药品，以实际购进价为基础，顺加不超过15%的加价率作价，在加价率基础上的加成收入为药品加成。

2017年，广东、南京等多地医药代表被抓供出许多拿药品回扣的医生。

挤掉药价水分，充分竞争的取药终端把选择给患者

“通过这个系统将有可能倒逼药企主动降价，把中间的水分挤掉，尤其把这些（药品回扣）水分挤掉，把灰色利益斩断，让老百姓能真正得到实惠。”马晓飞对这个平台未来发挥的作用十分期待。

目前，银川市6家市属医院已经全部接入了药品审核流转平台，银川市属医院的处方全部外流。“老百姓再也不会说医院靠卖药挣钱了，医院的药如果卖贵了老百姓可以到药店去取。”马晓飞说，患者可按照价格最低、距离最近、自助取药或第三方配送等多种选择模式，自主选择药店和购买方式。

银川市处方审核流转中心是国内首个政府公益性、开放性的平台，银川市组织了几十名工程师开发了大半年来做这个处方审核流转中心，类似的的电子处方流转平台在其他地区也有开发，但多数都是由第三方来进行开发管理。

为什么不购买？为什么不用免费的？马晓飞的考虑是这个平台一年下来有可能销售几个亿的药品流量，谁开发谁受益，由药企或者第三方开发这个平台有可能会把处方导流到开发方所属的药店，形成垄断。

银川由政府出资来开发的这个平台完全开放，任何医药公司来可以接进来。“前提是符合条件，比如配货的品种、进药的渠道、药店的规模、配送的能力、药品的保障。”马晓飞认为，这就是一个充分竞争的平台。

“有192家药店现在正在进行筛选，我们一个一个对接审核，看是否有资质接入处方审核流转中心。”马晓飞对澎湃新闻表示。

药师不足，云化技术盘活药师存量

所谓的药师“挂证”行为就是药店为了应对监管检查，只聘用兼职执业药师，药师平时并不在店内。按照国家药监局的监管要求，零售药店在日常药品销售中需要配备全职执业药师在岗，服务指导患者用药。

执业药师的缺乏也是导致“挂证”现象频发的主要原因。国家药品监督管理局执业药师资格认证中心公布的数据显示，截至2019年3月底，注册于药品零售企业的执业药师42.9万人。而根据2018年药品监管统计年报显示，截至2018年11月底，全国共有《药品经营许可证》持证企业50.8万家。

由于药师的不足，很多地方药店没有药师指导审核处方，只能把药师证挂在药店，尤其乡镇、社区药店没有药师进行审核药方更为严重。

“银川处方审核流转中心解决了药店药师挂证的问题。”马晓飞介绍，在银川药品审核流程中心，通过药师人员云化，盘活医院药师存量，药师在互联网上随时就能审方，而且通过审方临床药师的收入也会提高。

互联网技术把药品改革方面许多问题都解决了，但还是会有阻力。“这个事情谁不愿意干，大夫，也就是开处方的医生。”马晓飞清楚地指出来。

目前只有6家银川市属医院纳入了这个处方审核流转中心，如何让更多的医院和医生愿意接入这个中心？马晓飞对澎湃新闻表示：“需要腾笼换鸟，现在我们一个主任最高的年收入可以达到70万，这是合法收入，当然了，这涉及到医院内其他的一些绩效改革。”

在银川第一人民医院，马晓飞用两年时间让职工收入增长50%，凡是改革就是要触动利益，灰色收入没有了，其他的正常要收入增加。

在市属医院银川市第三人民医院管理的银川市兴庆区大新社区卫生服务中心，澎湃新闻看到了刚刚上线运行的智能取药柜，这个智能药柜目前只上线了3台，由第三方药企提供，已经接入了银川处方审核流转平台。“在这个智能药柜可以存储到近100种常见病的药品，但是因为刚刚上线，有些功能还没完善。”据银川市第一人民医院信息科工作人员徐伯康介绍，医保报销接入智能取药柜还需要一段时间才能实现。