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盘点：RCEP强力助推光伏升腾，全球“碳中和”目标将更快实现

历时8年的RCEP协议于11月15日正式签署。 RCEP全称为“区域全面经济伙伴关系协定”，2012年由东盟10国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加，旨在通过削减关税及非关税壁垒，建立统一市场的自由贸易协定。

除去尚败郑纳有部分重要问题没有解决的印度未加入以外，其余十五国签订的该协议意味着，彼此之间将基于该协议为各方提供便利。

今年早些时候，能源一号对于逆变器和组件厂商在海外工厂、联络点以及办事处做过相对完整的梳理，以下是具体信息。今年以来，包括晶澳 科技 、隆基股份在内，还陆续收购和新建了一些海外基地。这些中资在海外的办事机构及投资项目，不少属于RCEP所在的亚太国家范畴内。

因而，以下公司都会备受RCEP协议签订的利好而获得更大的业务增长机遇及发展空间。

所以，RCEP的建立，将大大有利于中国与周边国家的新能源贸易往来，同时也对中国企业在未来在布局这些地区的新能源产品、市场带来更多便利。

举例来说，中资设在亚洲各地的海外工厂，可直接将中国的制造能力进行复制及略作变化，把产成品输向美国等个别对中国光伏设置贸易壁垒的地方。

中国企业本身，也可借由较好的贸易政策与RCEP协议所在国保持更好的关系与沟通，从而带动中方及贸易伙伴国家一同做大新能源产业。

疫情期间丛桥，有海外产能和强大分销渠道的公司，与世界各地朋友做生意察没的顺畅度大大提高，中国企业的地缘优势虽不能彻底体现出来，但因根深蒂固的海外厂区、办事机构及第三方合作伙伴关系，让业务协作并不受疫情问题的困扰。今年前三季度，业绩表现出色的中国A股及美股等公司，恰恰是上述这类企业。

从组件市场来看，正泰新能源、晶科能源、隆基股份、天合光能、协鑫等都在全球各地布局了大量产品生产线，不少位于亚洲等地。良好的海外工厂，加之部分厂商也同时拥有海外的硅片、支架等周边伙伴产能，对企业的出口贸易带来了极大便利。

逆变器领域来说，包括华为智能光伏、古瑞瓦特、锦浪 科技 、爱士惟、固德威等逆变器厂家，则可以通过庞大的分销网络、当地销售人员来承担及保障疫情期间的产品供应。

随着RCEP的签订，中国企业征战全球的战略意义更加深远。相关细节显示，RCEP所在国的所有货物贸易中，都可逐步取消关税与非关税壁垒。协定中指出合作应扩展到其他领域，包括但不限于银行、金融、 旅游 、工业合作、交通、电信、知识产权、中小企业、环境、生物技术、渔业、林业及林业产品、矿业、能源及次区域开发等。因此，需要金融、工业伙伴支持的中国新能源企业，中长线也会获得更多的利好。

再结合诸多国家宣布碳中和目标的情形，我们会发现，今后带给包括中国新能源厂商的机遇也会进一步扩大。9月，我国宣布力争2030年前碳排放达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。紧接着的10月，韩国总统文在寅在国会发表演讲时宣布，韩国将在2050年前实现碳中和。今年11月，日本有消息称考虑为实现2020碳中和目标采取税收刺激措施。此前，新西兰已完成碳中和目标立法。大趋势下，其余国家预计也会陆续确定碳中和的目标。

能源行业是完成碳中和目标的重要突破口，十五国共同签订的协议，将为国内外可再生能源企业带来更多的发展契机。下面将从光伏布局的角度来看看，中国企业在RCEP协议所在国的新能源业务发展脉络，以及这些国家本身所制定的新能源目标情况是怎样的。

东盟各国生物质能、地热能、水能资源最为丰富，风能、太阳能和潮汐能具有较大潜力。中国企业在东盟各国都有相当规模的光伏项目布局，以下以中国企业在越南、泰国的光伏布局为代表进行盘点。

越南的光伏市场一直是中国企业争取的重要地区，中国企业在越南的有关光伏布局包括大型光伏项目、工厂建立、产能收购、产品出口等颇多。

2019年，中国出口到越南的光伏组件达4.48GW，今年中国对越南市场的布局也在如火如荼地进行，对疫情的担忧并未影响到相关项目进程。

今年2月，隆基股份收购越南生产基地3GW电池、7GW组件；5月，中国电建签署越南禄宁550MW光伏发电项目合同；6月，中国电建签署越南富美330MW光伏发电项目合同；11月，晶澳 科技 越南基地年产3.5GW高功率组件项目开工奠基仪式顺利举行，该项目利用越南基地现有土地，投资7 亿元，建设年产3.5GW高功率组件生产线及配套设施。这些布局也是看好越南当地作为良好的产品输出地、贸易、土地、人员及新能源政策有优势等综合判断而进行的。

据国内多位负责越南市场的销售、项目开发负责人表示，今年越南光伏的新增装机容量在3.5~4GW左右。此次签署的RCEP或将进一步开拓中国企业在越南光伏市场的布局。

同样属于“东盟”十国的泰国，也是中国企业布局的关键市场。今年2月，中国能建签署泰国58.5MW浮体光伏EPC合同；4月，中能建葛洲坝国际逆势签约泰国90MW光热光伏项目EPC合同，投资金额高达5亿美元。2个月之后，晶澳 科技 为泰国12.5MW漂浮电站供货高效PERC组件。随后的8月，中国能建助力泰国11.56MW光伏停车场落地。

根据泰国的电力发展计划，到2036年，泰国的可再生能源发电总装机容量有望达到17GW，泰国仍然有巨大市场供光伏发展。

签订自贸协定的十五国中，值得重点提出的是韩国。

今年7月，韩国产业通商资源部发布政策：光伏组件供应商应具备低碳认证资质，且该政策未设置缓冲期，要求立即实施。而在中国光伏企业申请此项认证时,韩国认证部门以新冠疫情为由，拒绝到中国进行低碳认证，无法得到认证的中国企业对韩国的出口受到了阻碍。

国内业界普遍认为，韩国此举是人为向中国设置了贸易壁垒。此次签署的协定明确规定，协定各国在实质上所有货物贸易中逐步取消关税与非关税壁垒，韩国对中国人为设置的贸易壁垒有望在短时间内得到解决。

今年5月，韩国也公布了一项长期能源计划：至2034年，可再生能源占韩国能源结构的比例将从目前的15.1%提高到40%。与此同时，液化天然气发电的所占的比重将从32.3%下降到31%。在贸易壁垒问题得到解决之后，中国企业有望在韩国市场大展身手。

另一邻国——日本的新能源市场也表现不错，中国企业积极在当地开疆辟土。晶科能源、华为等早就在日本地区取得了相当惊艳的销售业绩。

今年3月，隆基股份也与日本信越集团签订掺镓相关专利许可协议；4月，日本的82MW光伏项目竣工，均采用来自国内厂商的铝合金架台；6月，晶澳 科技 宣布为日本关西地区110MW光伏电站供应单晶PERC MBB组件，该项目是日本市场目前规模最大的单体项目之一。

10月，日本首相菅义伟宣布了使温室气体排放量在2050年之前实质上减为零的目标。同理，以可再生能源为主导的碳中和目标市场布局，日本光伏市场在未来同样具有巨大潜力，中国企业也有望因自贸协定在交易过程中获利。

新西兰已经完成碳中和目标立法，澳大利亚还未提出到2050年实现净零排放目标或碳价的方案，但于今年9月表示，计划未来十年内在能源技术方面投资180亿澳元以减少碳排放。

中国在澳大利亚的布局包括，今年1月传来消息即将完工的，东方日升投资并承建的澳大利亚西部最大的132MW Merredin光伏电站。今年6月，中国能建葛洲坝国际也签署了澳大利亚85MW光伏电站的EPC项目。

在组件及电站领域，正泰新能源、晶科能源等都在澳大利亚拥有较广泛的布局及渠道伙伴商。而古瑞瓦特、锦浪 科技 、固德威、阳光电源、爱士惟等核心逆变器厂商也在澳大利亚的分布式市场斩获不少订单，深受当地消费者的好评。

新西兰方面，当地的电力输送国企Transpower于今年4月表示，到2050年，新西兰可通过基于风力、太阳能、地热和水力发电的多能源发电满足全国的电力需求。在装机容量方面，新西兰预计2050年太阳能容量可达6GW。中国企业在新西兰已经展开相应的市场开拓。未来随着RCEP的确定后，也会看到更多项目的开花结果。

综合澳大利亚和新西兰等两国对相关可再生能源的规划，在自贸协定的加持下，中国与两国开展相关项目合作或能得到一定的便利。

关税与非关税壁垒是国与国之间交易长久以来难以避免的问题，或是为保护本国企业而颁布的措施，或是为进行部分不正当竞争，然而历时八年才签署的协议向世界表明，合作才能共赢。

世界各国的共同目标最终指向实现“碳中和”，随着协议的签订，放开可再生能源的布局的脚步，实现“碳中和”的目标指日可待。

《区域全面经济伙伴关系协定》1月1日正式生效，这会带来哪些利好和机遇？

《区域全面经济伙伴关系协定》1月1日正式生效，这会带来哪些利好和机遇？下面就我们来针对这个问题进行一番探讨，希望这些内容能够帮到有需要的朋友们。

1、服务贸易将降低关税、控制成本RCEP是中国内地加入wto20年以来又一次全面性贸易对外开放，中国内地1/3的出口贸易将完成自由经济，包含贸易总额将做到1.4亿美元，给中国内地公司产生越来越多的机会。农牧业上RCEP的组员在农牧业产业链上的多样性较为强，中国内地具备出入口优点和发展潜力的许多农业产品将从协议中获利。针对汽车领域罩庆，RCEP将产生汽车零部件进口关税减少，巨大地融合东亚地域汽车的供应链和产业链，合理地协助汽车白车身制造业企业减少产品成本，进一步释放出来中国内地汽车公司在产业链层面的优点。

2、国际服务贸易产生新的提升中国内地国际服务贸易总体发展趋势相对性落后，在国际服务贸易行业一直全是贸易逆差。在RCEP的新项目下，世界各国均在服务项目行业作出了远超分别“10+1”自贸协定的服务承诺，对外开放水准总体做到了15方分别自贸协定的最大水准，就为服务行业的发展趋势带来了一个新的突破点。在生产性服务业、物流行业、跨境电子商务、与贸易有关的金融行业等行业均存有很多的机会。

3、RCEP出产地总计标准有益中小型企业从这当中盈利最先，RCEP出盯闷慎产地总计标准将产生区域内贸易的扩张。次之，出产地积累标准激励应用区域内中间品开展生产制造，要切实扩张中间品生产制造。推进在区域内的产凯敬业链供应链，提高供应链安全性。再度，境外外资企业为了更好地享有区域积累收益，会增加对区域项目投资合理布局。中国内地销售市场较大、产业链最详细、经营环境和配套设施基础设施建设相对性健全、自主创新能力较强，将变成外资企业项目投资的优选。最终，该标准有利于中小型企业运用区域内上下游供应链，从自贸协定中获利。

第八届“海丝品博会”暨第二届“RCEP青年侨商峰会”月底开幕

11月18日讯（记者 陈玉玲）18日上午， 泉州市 人民政府新闻办公室召开第八届中国（泉州）海上丝绸之路国际品牌博览会暨第二届RCEP青年侨商创新创业峰会新闻发布会。

福建省人民政府侨务办公室主任黄进发、福建省贸促会副会长谢续华、福建省商务厅二级巡视员许晓东、泉州市人民政册橡府副市长汪志档悔红、 石狮市 人民政府市长余志伟出席发布会，介绍有关情况并回答记者提问。泉州市委宣传部副部长黄少伟主持新闻发布会。

据悉，第八届中国（泉州）海上丝绸之路国际品牌博览会暨第二届RCEP青年侨商创新创业峰会将于11月24日至27日在泉州石狮举办。

以“携手新时代、合作促发展、同心创未来”为主题，大会将采取线上线下相结合的形式，邀请著名专家学者、品牌企业代表、侨商侨青代表、港澳青年精英代表和海丝国际品牌博览会参展商、采购商，预计有1000多人参加，其中出席开幕式的代表约400人，另线上开设“东盟10+5”等国家视频分会场22个。

届时，大会将举行开幕式、第八届中国（泉州）海上丝绸之路国际品牌博览会、中国国际品牌创新论坛、第二届RCEP青年侨商创新创业峰会论坛、国潮品牌大会暨丝路品牌侨商对接会、“海丝”品牌博览会专精特新品发布会、品牌博览会主宾国专场商贸对接会、2022中国服装科技成果签约及产业沙龙等。

大会将更加突出国际化品牌、深度挖掘用好侨资源、更好体现政策服务导向、更加注重实质性成果等特色亮点。其中，开幕式将现场州蠢旁推介泉州市国家市场采购贸易试点平台、福州中－印尼和漳州中－菲“两国双园”等建设情况，举行福建省侨商“回归”工程重点投资项目、“走出去”国际产能合作项目及部分地方特色产业集群馆入驻石狮东南亚采购集散中心、品牌企业入驻“侨易邦”等签约活动，全力打造线上线下“侨交会”，促进对外贸易做大做强。此外，还将邀请“海丝”沿线国家和地区以及国内、省内国际品牌企业参展，展区设计更加突出科技元素，以产品和实物展示为主，注重体验性和互动性。

当前，全党全国上下正在深入学习贯彻党的二十大精神，举办本次大会将有利于更好地引导广大闽籍侨胞学习贯彻党的二十大精神，更好地发挥“海丝”沿线国家和“东盟10+5”国家闽籍侨胞的资源优势，更好地服务海丝国际品牌的海外推广宣传，助力闽籍青年侨商利用RCEP协定的政策实现创新创业。

rcep利好哪些行业

港口航运、跨境电商以及我大埋野国向其余成员国出口规模占比高的外向型产业或持续受益。

受区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成功签署消息提振，港口航运、外贸、纺织服装等板块表现强势。机构认为，RCEP推动区域经济一体化，出口强势格局有望延续。从中长期看，港口航运、跨境电商以及我国向其余成员国出口规模占比高的外向型产业或持续受益。

“RCEP的签署，使得我国在出口贸易方面将迎来更广阔的发展前景。这对我国出口贸易行业乃至整个经济的发展都是有利的。周一沪深两市大幅上涨，也反映了投资者的看好。”前海开源基金首席经济学家杨德龙表示。

扩展资料

RCEP的签署对航运业长期需求形成支撑，对航运公司具有直接正面的液培影响。中创物流表示，区域全面经济伙伴关系的构建，将增强整个东亚地区的经济竞争力，提高区域经济一体化程度，一定程度上会给物流企业带来新的发展机遇。

国盛证券也指出，RCEP的签署对我国优势行业是机遇，对薄弱行业则是挑战。据该机构测算，RCEP协定下，受益较大的行业包括纺织服装、轻工、建材、滚喊农产品、采掘业、电子商务等；相对而言，受冲击较大的行业包括汽车及零部件、石油化工等。

参考资料来源：人民网—RCEP释放红利 多行业迎长期利好

rcep具体内容

RCEP协定由序言、20个章节（包括：初始条款和一般定义、货物贸易、原产地规则、海关程序和贸易便利化、卫生和植物卫生措施、标准、技术法规和合格评定程序、贸易救济、服务贸易、自然人临时流动、投资、知识产权、电子商务、竞争、中小企业、经济技术合作、政府采购、一般条款和例外、机构条款、争端解决、最终条款章节）、4个市场准入承诺表附件（包括：关税承诺表、服务具体承诺表、投资保留及不符措施承诺表、自然人临时流动具体承诺表团缓纳）组成。第一章 初始条款和一般定义本章主要阐明RCEP缔约方的目标是共同建立一个现代、全面、高质量以及互惠共赢的经济伙伴关系合作框架，以促进区域贸易和投资增长，并为全球经济发展作出贡献。该章节还对协定中的通用术语进行定义。第二章 货物贸易本章旨在推动实现区域内高水平的贸易自由化，并对与货物贸易相关的承诺作出规定。规定包括：承诺根据《关税与贸易总协定》第三条给予其他缔约方的货物国民待遇；通过逐步实施关税自由化给予优惠的市场准入；特定货物的临时免税入境；取消农业出口补贴；以及全面取消数量限制、进口许可程序管理，以及与进出口相关的费用和手续等非关税措施方面的约束。第三章 原产地规则本章确定了RCEP项下有资格享受优惠关税待遇的原产货物的认定规则。在确保适用实质性改变原则的同时，突出了技术可行性、贸易便利性和商业友好性，以使企业、尤其是中小企业易于理解和使用RCEP协定。在本章节第一节中，第二条（原产货物）和第三条（完全获得或者完全生产的货物）以及附件一《产品特定原产地规则》（PSR）列明了授予货物“原产地位”的标准。协定还允许在确定货物是否适用RCEP关税优惠时，将来自RCEP任何缔约方的价值成分都考虑在内，实行原产成分累积规则。在第二节中，规定了相关操作认证程序，包括申请RCEP原产地证明、申请优惠关税待遇以及核实货物“原产地位”的详细程序。本章节有两个附件：（1）产品特定原产地规则，涵盖约5,205条6位税目产品；（2）最低信息要求，列明了原产地证书或原产地声明所要求的信息。第四章 海关程序与贸易便利化本章通过确保海关法律和法规具有可预测性、一致性和透明性的条款，以及促进海关程序的有效管理和货物快速通关的条款，目标创造一个促进区域供应链的环境。本章包含高于WTO《贸易便利化协定》水平的增强条款，包括：对税则归类、原产地以及海关估价的预裁定；为符合特定条件的经营者（授权经营者）提供与进出口、过境手续和程序有关的便利措施；用于海关监管和通关后审核的风险管理方法等。第五章卫生与植物卫生措施本章制定了为保护人类、动物或植物的生命或健康而制定、采取和实施卫生与植物卫生措施的基本框架，同时确保上述措施尽可能不对贸易造成限制，以及在相似条件下缔约方实施的卫生与植物卫生措施不存在不合理的歧视。虽然缔约方已在WTO《卫生与植物卫生措施协定》中声明了其权利和义务，但是协定加强了在病虫害非疫区和低度流行区、风险分析、审核、认证、进口检查、以及紧急措施等执行的条款。第六章 标准、技术法规和合格评定程序本章加强了缔约方对WTO《技术性贸易壁垒协定》的履行，并认可缔约方就标准、技术法规和合格评定程序达成的谅解。同时，推动缔约方在承认标准、技术法规和合格评定程序中减少不必要的技术性贸易壁垒，确保标准、技术法规以及合格评定程序符合WTO《技术性贸易壁垒协定》规定等方面的信息交流与合作。第七章 贸易救济本章包括“保障措施”和“反倾销和反补贴税”两部分内容。关于保障措施，协定重申缔约方在WTO《保障措施协定》下的权利义务，并设立过渡性保障措施制度，对各方因履行协议降税而遭受损害的情况提供救济。关于反倾销和反补贴税，协定重申缔约方在WTO相关协定中的权利和义务，并制订了“与反倾销和反补贴调查相关的做法”附件，规范了书面信息、磋商机会、裁定公告和说明等实践做法，促进提升贸易救济调查的透明度和正当程序。第八章 服务贸易本章消减了各成员影响跨境服务贸易的限制性、歧视性措施，为缔约方间进一步扩大服务贸易创造了条件。包括市场准入承诺表、国民待遇、最惠国待遇、当地存在、国内法规等规则哪孝。部分缔约方采用负面清单方式进行市场准入承诺，要求现在采用正面清单的缔约方在协定生效后6年内转化为负面清单模式对其服务承诺做出安排。第八章附件一：金融服务塌没附件金融服务附件就金融服务制定了具体规则，同时为防范金融系统不稳定性提供了充分的政策和监管空间。除了第八章（服务贸易）规定的义务外，本附件还包括一个稳健的审慎例外条款，以确保金融监管机构保留制定支持金融体系完整性和稳定性措施的能力。本附件还包括金融监管透明度义务，缔约方承诺不得阻止开展业务所必需的信息转移或信息处理，以及提供新的金融服务。本附件还规定缔约方可通过磋商等方式讨论解决国际收支危机或可能升级为国际收支危机的情况。第八章附件二：电信服务附件本附件制定了一套与电信服务贸易相关的规则框架。在所有现有的“东盟‘10+1’自由贸易协定”电信服务附件基础上，附件还包括了监管方法、国际海底电缆系统、网络元素非捆绑、电杆、管线和管网的接入、国际移动漫游、技术选择的灵活性等条款。第八章附件三：专业服务附件本附件为缔约方提供途径，以便利本区域内专业服务的提供。包括：加强有关承认专业资格机构之间的对话，鼓励RCEP缔约方或相关机构就共同关心的专业服务部门的专业资质、许可或注册进行磋商。此外，还鼓励缔约方或相关机构在教育、考试、经验、行为和道德规范、专业发展及再认证、执业范围、消费者保护等领域制定互相接受的专业标准和准则。第九章自然人移动本章列明了缔约方为促进从事货物贸易、提供服务或进行投资的自然人临时入境和临时停留所做的承诺，制定了缔约方批准此类临时入境和临时停留许可的规则，提高人员流动政策透明度。所附承诺表列明了涵盖商务访问者、公司内部流动人员等类别的承诺以及承诺所要求的条件和限制。第十章 投资本章涵盖了投资保护、自由化、促进和便利化四个方面，是对原“东盟‘10+1’自由贸易协定”投资规则的整合和升级，包括承诺最惠国待遇、禁止业绩要求、采用负面清单模式做出非服务业领域市场准入承诺并适用棘轮机制（即未来自由化水平不可倒退）。投资便利化部分还包括争端预防和外商投诉的协调解决。本章附有各方投资及不符措施承诺表。第十一章 知识产权本章为本区域知识产权的保护和促进提供了平衡、包容的方案。内容涵盖著作权、商标、地理标志、专利、外观设计、遗传资源、传统知识和民间文艺、反不正当竞争、知识产权执法、合作、透明度、技术援助等广泛领域，其整体保护水平较《与贸易有关的知识产权协定》有所加强。第十二章 电子商务本章旨在促进缔约方之间电子商务的使用与合作，列出了鼓励缔约方通过电子方式改善贸易管理与程序的条款；要求缔约方为电子商务创造有利环境，保护电子商务用户的个人信息，为在线消费者提供保护，并针对非应邀商业电子信息加强监管和合作；对计算机设施位置、通过电子方式跨境传输信息提出相关措施方向，并设立了监管政策空间。缔约方还同意根据WTO部长级会议的决定，维持当前不对电子商务征收关税的做法。第十三章 竞争本章为缔约方制定了在竞争政策和法律方面进行合作的框架，以提高经济效率、增进消费者福利。规定缔约方有义务建立或维持法律或机构，以禁止限制竞争的活动，同时承认缔约方拥有制定和执行本国竞争法的主权权利，并允许基于公共政策或公共利益的排除或豁免。本章还涉及消费者权益保护，缔约方有义务采取或维持国内法律和法规，以制止误导行为、或在贸易中作虚假或误导性描述；促进对消费者救济机制的理解和使用；就有关保障消费者的共同利益进行合作。第十四章 中小企业缔约方同意在协定上提供中小企业会谈平台，以开展旨在提高中小企业利用协定、并在该协定所创造的机会中受益的经济合作项目和活动，将中小企业纳入区域供应链的主流之中。协定强调充分共享RCEP中涉及到中小企业的信息包括协定内容、与中小企业相关的贸易和投资领域的法律法规，以及其他与中小企业参与协定并受从中受益的其他商务相关信息。第十五章 经济与技术合作本章为实现RCEP各国的共同发展提供了框架，为各方从协定的实施和利用中充分受益、缩小缔约方发展差距方面作出贡献。根据本章，缔约方将实施技术援助和能力建设项目，促进包容、有效与高效的实施和利用协定所有领域，包括货物贸易、服务贸易、投资、知识产权、竞争、中小企业和电子商务等。同时将优先考虑最不发达国家的需求。第十六章 政府采购协定认识到政府采购在推进区域经济一体化以促进经济发展中的作用，将着力提高法律、法规和程序的透明度，促进缔约方在政府采购方面的合作。本章包含审议条款，旨在未来对本章节进行完善，以促进政府采购。第十七章 一般条款与例外本章规定了适用于整个RCEP协定的总则，包括缔约方法律、法规、程序和普遍适用的行政裁定的透明度、就每一缔约方行政程序建立适当的审查与上诉机制、保护保密信息、协定的地理适用范围等。同时，本章将GATT1994第二十条和GATS第十四条所列一般例外作必要修改后纳入本协定。缔约方可以采取其认为保护其基本安全利益所必需的行动或措施。本章还允许缔约方在面临严重的收支平衡失衡，外部财政困难或受到威胁的情况下采取某些措施。第十八章 机构条款本章节规定了RCEP的机构安排，以及部长会议、联合委员会和其他委员会或分委员会的结构。联合委员会将监督和指导协定的实施，包括根据协定监督和协调新设或未来设立的附属机构的工作。第十九章 争端解决本章旨在为解决协定项下产生的争端提供有效、高效和透明的程序。在争端解决有关场所的选择、争端双方的磋商、关于斡旋、调解或调停、设立专家组、第三方权利等方面作了明确规定。本章节还详细规定了专家组职能、专家组程序、专家组最终报告的执行、执行审查程序、赔偿以及中止减让或其他义务等。第二十章 最终条款本章节主要包括关于附件、附录和脚注的处理；协定与其他国际协定之间的关系；一般性审查机制；协定的生效、保管、修订、加入及退出条款等。指定东盟秘书长作为协定的保管方，负责向所有缔约方接收和分发文件，包括所有通知、加入请求、批准书、接受书或核准书。条约的生效条款规定，协定至少需要6个东盟成员国和3个东盟自由贸易协定伙伴交存批准书、接受书或核准书后正式生效。

云南跨境电商的RCEP机遇：世界级风口需要世界级人才

近日，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）在东亚合作领导人系列会议期间正式签署，世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区就此诞生。

云南也将迎来更开放的窗口和新一波的崛起。

RCEP包括了东盟十国以及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰，15个成员国涵盖全球约23亿人口，占全球人口的30%；GDP总和超过25万亿美元。

面向“三亚”（东南亚、南亚、西亚）、肩挑“两洋”（太平洋、印度洋），云南 “东连黔桂通沿海，北经川渝进中原，南下越老达泰柬，西接缅甸连印巴” ，是中国面向东南亚、南亚、中东、南欧和非洲五大区域开放的前沿通道。

因为RCEP的签署，我们需要重新认识云南的区位优势。

云南是全国边境线最长的省份之一，有8个州 （市）的25个边境县分别与缅甸、老挝和越南交界。

6亿多人口的东盟是云南省外贸发展最重要的目标市场。 2019年，云南与东盟贸易额1143亿元，增长25.8%，占到了全国对东盟货物贸易的纳岁3.8%，也占到云南省对外贸易的56%。

2020年前三季度，云南省对东盟的贸易额同比增长了24.9%。 RCEP的签署将给云南带来进一步的贸易增长。

在中老铁路、中缅国际铁路、中泰铁路建成通车后，将构建起 以昆明为起点的泛亚铁路网 。这个铁路网的建成将 对云南产生巨大的推动力，使云南成为中国与东盟往来的交通枢纽、门户城市。

11月16日，第十三届云南省人民政府党组第68次（扩大）会议提出，要充分发挥云南独特区位优势，主动服务和融入“一带一路”建设， 抢抓RCEP正式签署的机遇 ，加强与周边国家在互联互通、数字经济、绿色发展、国际产能等方面合作，促进与南亚、东南亚国家产业链、供应链、价值链深度融合。

我们还要注意到， 云南站在国内国际两个循环的交汇点上洞拍睁。

对照此前提出的“要主动融入新发展格局，畅通国内大循环，促进国内国际双循环，努力成为 新发展格局的重要支撑点和战略链接点 ……”

“要主动服务和融入国家发展战略， 推动人流、物流、资金流、信息流、技术流等在我省交汇交融、优化配置 ，全面提升我省在新发展格局中的嵌入度、贡献度和价值链地位……”

意味着，“双循环”机遇和RCEP机遇形成叠加，拓展了云南的发展空间和在国家对外开放战略版图中的重要地位，让云南站在了内外双向发力的新的 历史 起点上。

同时， “双循环”机遇和RCEP机遇叠加，也让云南跨境电商产业站上世界级风口。

2019年，云南自贸区挂牌，“永不落幕的南博会”开馆运营，成功举办商洽会、《财富》全球可持续论坛， 跨境人民币累计结算余额突破5000亿元。

云南省《2020年政府工作报告》中提出，在“数字云南”建设中 拓展提升跨境电商等场景应用，发展跨境物流，扩大跨境电商覆盖面，加快建设中老、中缅边境经济合作区，主动参与中缅经济走廊实质性建设。

作为首批沿边自贸试验区，云南自贸区在缅甸设立全国首个非现金跨境支付服务点；优化互市贸易跨境结算流程，平均1名边民线上办理边民互市电子化跨境结算仅需1.6分钟。

昆明跨境电子商务综合试验区内跨境电商备案企业已达500余家，昆明海关表示，支持开通昆明至马来西亚、昆明至尼泊尔、昆明至美国旧金山“客改货”包机， 帮助跨境电商企业打通国际供应链。

2020年上半年，每天通过跨境电商进出姐告的包裹达2.8万个，不到2平方公里的云南姐告边境贸易区内就有近70个中缅物流对接点。

党的十九届五中全会提出推动贸易和投资自由化便利化、推进贸易创新发展等多项重大举措，对跨境电商企业具有重要的引领作用， 跨境电商正在成为云南外贸创新发展的新引擎和新增长点。

RCEP正式签署以后，区域内各国的商品流动、技术合作、服务资本合作、人才合作都会 更加便利 ，可以最大贺纳程度 创造价值和整合资源 ，为跨境电商行业带来质的飞跃。

特别值得注意的是，RCEP专门就电子商务详细列出了“电子商务”的具体条款，这是首次在亚太区域内达成的范围全面、水平较高的诸边电子商务规则成果， 有利于营造良好的电子商务发展环境， 将大大促进区域内电子商务的发展。

2019年，中国跨境电商零售进出口额达到1862.1亿元人民币，是2015年的5倍，年均增速49.5%。

虽然我国跨境电商走在了世界前列，但跨境电商行业一直存在一个人才瓶颈。

据不完全统计， 全国跨境电商企业逾百万家，跨境电商全产业链从业人员超过千万人。 与此相对应的是，跨境电商行业人才“不够用”“不适用”“不被用”现象较为突出。

近年来，跨境电商在中泰贸易中发挥越来越重要的作用。在位于曼谷暹罗中心的来赞达电子商务平台快闪店，泰国女主播润娜帕正在进行网络直播，推销来自中国的产品

据估算， 云南全省跨境电商年进出口额不足3亿，人才瓶颈的制约尤为明显 ：一方面是数量不足，另一方面是人才的质量尚不能满足市场需求。而人才的缺口主要体现在三个方面：一是 电商战略人才 ，二是 电商合伙人 ，三是既懂得线上数字技术又了解线下零售实践的 复合型人才 。

“教育部2019年新增跨境电商子商务专业，从高校的源头培养跨境电子商务人才。”深圳市跨境电子商务协会副会长、两亚教育 科技 发展（云南）有限公司执行董事姚伟华表示， 目前仍然缺乏“双师型”教师，缺乏深度的产教融合，校企合作机制，跨境电商人才培养标准和课程标准也不统一。

2020年10月8日，云南经济管理学院与两亚教育 科技 发展（云南）有限公司签署校企合作协议

2020年10月8日， 云南经济管理学院与两亚教育 科技 发展（云南）有限公司签署校企合作协议 ，双方将利用自身优势资源，重构应用型人才培养模式，打造“新商科”应用型人才培养新高地。

此次签约后， 双方将组建全国首家校企合作的两亚跨境电商学院。 该学院的业务范围包括本科、大专学历培养，区域性国际行业研究，服务相关部门统筹的技能提升活动等。

姚伟华说，通过双方的合作，有望开展资源整合，针对跨境电商行业产业人才需求，以培养学生具备行业系统集成所需的技术能力为主线， 培养适应行业供应链管理以及平台运营等岗位的高端应用型人才 ，共同为促进跨境电商行业人才培养质量的提升。实现国际产业人才精准就业和创业，服务国家“一带一路”建设和地方经济 社会 发展， 发挥高校办学及人才优势，融合企业及产业实践平台，创新应用型人才培养模式 ，打造中国应用型人才培养新高地。

深圳市跨境电子商务协会副会长、两亚教育 科技 发展（云南）有限公司执行董事姚伟华在第四届南博会上作跨境电商人才培养主旨发言

两亚教育 科技 发展（云南）有限公司成立于2014年，主营教育培训﹑投资（ 国际化办学﹑人力资源服务 ）及国际贸易（ 跨境电商进出口﹑边境贸易 ）业务；在深圳﹑昆明及临沧各有一个分支机构；与深圳市跨境电子商务协会﹑北京瑞宏工信电子技术培训中心及厦门雨果网等平台组织建立了良好的合作关系。

公司在跨境电商教育培训领域能力突出，与高校﹑企业一同践行人才联合培养、订单班人才输送的商业模式，坚定不移实施 “左手教育，右手贸易” 的产教融合发展战略，同时设立“两亚助学金”真情关爱学生，最近捐资助学、爱心助梦，帮助井冈山大学40位学子逆境成才。

2020年10月28日，井冈山大学举行“两亚助学金”真情关爱学生座谈会暨捐资助学协议签约仪式

井冈山大学校长曾建平向受资助学生提出三点要求：一是要有坚定的 信念 ，在磨砺中拔萃自身；二是要有良好的 习惯 ，在内化中淬火品格；三是要有坚定的 定力 ，在不懈中磨杵成针。

这其实也是对跨境电商人才的基本要求。姚伟华表示， 世界级风口需要世界级人才，必须树立远大理想，扎实学好专业技能。

姚伟华是江西人，工作、生活在云南。江西和云南两个省份看似遥远，实际上却有诸多相似之处，两省的人口总量相当，都是 旅游 大省，省内都有着数不胜数的自然风景。

“双循环”和RCEP机遇是云南的机遇，也是江西的机遇，大家的机遇，只能说云南在这个世界级风口更靠前一些，而跨境电商又要再靠前一些。

RCEP目前覆盖了20个章节，贸易便利化、知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等内容都将对跨境电商行业产生影响， 如何通过RCEP获取更大的市场机会，如何借助RCEP扩充跨境电商商品种类、丰富跨境电商体系，如何建立东南亚市场、海外仓，与东盟伙伴对接？

“很多场面，可能前所未见。”姚伟华认为，必须 将产业与教育深度对接，共同将产业的全球供应链资源，包括课程、师资、平台、案例及线下资源等引入校园， 共同培养出真正适应 社会 需求的复合型人才。